eng_forum - [2014 Sex Trafficking Prevention Policy Forum] Ten Years of Anti-Sex Trafficking Act: Accomplishments and Remaining Tasks
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  • [2014 Sex Trafficking Prevention Policy Forum] Ten Years of Anti-Sex Trafficking Act: Accomplishments and Remaining Tasks
  • 작성자:  진흥원
     / 등록일:  2014-09-29
  • 10주년 성매매방지정책 토론회 영문 포스터.png

    Ten years of the anti-sex trafficking act: Accomplishments and remaining tasks

    Enacted in 2004, the anti-sex trafficking act is currently celebrating its 10-year anniversary. A number of changes have taken place since the passage of the act, including increased public awareness of the illegality of prostitution, introduction of the concept of prostituted victims, introduction of systems to protect and support prostituted victims, provision of public services for prostituted victims, and implementation of stronger punishments for sex buyers and brokers. However, the law has also demonstrated limitations in terms of responding to the ever-evolving sex industry. In commemoration of the 10th anniversary of the act, this is a fitting moment to reflect upon the activities of the past decade regarding prevention, protection, and punishment as relates to prostitution and seek measures for the future.  

    First, the government has strived to raise public awareness regarding prostitution through diverse types of promotional videos, anti-prostitution campaigns, and mandatory anti-prostitution education. It has also been engaged in promotional activities for non-Koreans, Koreans traveling overseas, and victimized Korean women in other countries in an effort to combat prostitution both at home and abroad.

    Furthermore, the government has demonstrated its firm commitment to implementing policies for the eradication of prostitution through other activities as well: a number of international conferences on sex trafficking have been held with an aim to facilitate international cooperation and a pan-ministerial taskforce for the prevention of prostitution is in place reviewing the implementation of the government’s comprehensive measures on the prevention of prostitution and devising follow-up measures for prevention and victim support.

    However, there remains a paucity of materials for the promotion of anti-prostitution awareness and the distribution of such materials is insufficient. Difficulties in the integrative management of preventive education and a shortage of educational materials have also been identified as challenges.  

    Second, together with the enactment of the anti-sex trafficking act and the introduction of the concept of prostituted victims to allow for the non-punishment of “prostituted” individuals, support for the victims of prostitution has been defined as a government responsibility. In response, the government has installed victim support organizations across the country to establish a comprehensive system spanning from the rescue and protection of victims to support for their rehabilitation and independence, including on-site visits, counseling and emergency rescue, legal and medical assistance, and vocational training. For the prevention of re-entry into the prostitution industry and to provide support for social integration of victimized women, independence support centers have been installed to facilitate employment, resumption of education, and vocational training for prostitutes. Communal workshops and internship programs are in place to expand job opportunities for prostituted women. In addition, financial subsidies are provided for medical and legal costs.

    Remaining challenges in terms of victim support include the need to expedite organic coordination between support systems and the lack of support available to adolescent and non-Korean victims.  

    In terms of punishment, the greatest change since the enactment of the anti-sex trafficking act has been the distinction between voluntary prostitutes and prostituted victims. Prostitutes who can be identified as victims are exempted from punishment and the relevant case is forwarded to concerned counseling centers or the victim’s family. Voluntary prostitutes are subject to suspension of prosecution, fine, or probation. In the case of sex buyers, however, first-time offenders are required to attend the john school program, repeat offenders are subject to fines or more severe punishment, and those engaged in overseas sex tourism suffer restrictions on passport issuance. Punishment of brokers has also been expanded and reinforced. As a consequence, the numbers of red light districts and prostitutes have declined; the number of convictions of brokers has increased; and a legal basis has been established for regulating emerging variants of prostitution and confiscating profits accrued from the crime.  

    In reality, however, it is difficult to corroborate the crime-related profit of brothel owners and the crackdown on variants of prostitution has been unable to keep pace with the industry’s spread. In the case of adolescent prostitution mediated through the Internet, laws and institutions to regulate it are significantly lacking compared to the wide range of its accessibility.

    Since the implementation of the anti-sex trafficking act, both civic organizations and the government have made significant efforts in the fields of prevention, protection, and punishment of prostitution. However, the sex industry is continuously evolving, the range of polices to prevent prostitution is extensive, and the policy environment surrounding this issue is less hospitable than that for other policies. Therefore, the need for monitoring and policy review is greater in regard to prostitution-related policies. Based on the results of such activities, strategies to overcome the unfavorable policy environment should be established. For this goal, pertinent data needs to be accumulated on a continual basis. In terms of regulating the sex industry, local autonomous bodies should be encouraged to demonstrate more active interventions and more lively participation in anti-prostitution policies. Furthermore, incentives can be provided for good practices in efforts to eradicate prostitution. Such practices and their impacts can be promoted through mass media in order to foster a public consensus on the need to eradicate prostitution.


댓글 22

  • Amy Henderson

    2014.09.29 18:27

    It's amazing that South Korea holds the anti-sex trafficking policy forum to celebrate 10th anniversary of anti-sex trafficking act. As it mentioned above, the punishment and prosecution are main tasks for global strategies to end sex trafficking. If we cut down the demand side, it will bring less victims.

    한국에서 성매매특별법 10주년을 기념한 반성착취 인신매매 정책포럼이 열렸다는 사실이 무척 기쁩니다. 앞서 언급한 것처럼 성착취 인신매매의 종식을 위한 전지구적 전략의 핵심은 처벌과 기소에 있습니다. 수요를 줄이면 피해자의 수도 줄일 있습니다.

  • Helena Hmailton

    2014.09.30 09:45

    Congratulation for 10th anniversary of anti-sex trafficking law. As an activist, I know how it means to be a 10th year. I can image how hard Korean anti-sex trafficking activist and NGOs working together to build up this law and make it stable in society. Struggling for rights is not easy specially when it faces with women's human rights and worlds' oldest crime so called 'prostituiton'. Some society doesn't even have any awareness about how prostitution is related to sex-trafficking. Raising an awareness is the first step to every movements seeking rights. Even the article showed above tells that punishment part is still week, hope South Korea keep working on prevention and raising an awareness part.
    If the public awarness about sex trafficking is once set, then punishment of sex buyer will be obvious to its society.

    성매매특별법 시행 10주년을 축하합니다. 저도 활동가이기 때문에 10주년이 어떤 의미를 지니는지 알고 있습니다. 그동안 한국의 반성매매 활동가들과 NGO들이 법을 만들어 정착시키기 위해 얼마나 노력하셨는지 충분히 짐작이 갑니다. 특히 여성인권과 성매매라는 역사상 가장 오래된 범죄에 있어서는 권리를 위한 투쟁이 쉽지 않습니다. 성매매가 어떻게 성착취 인신매매와 연관되는지에 대한 인식이 전혀 없는 사회도 있습니다. 권리 증진을 위한 모든 활동의 단계는 인식을 높이는 것입니다. 위의 글에서도 처벌 부분이 아직 약하며 예방과 인식개선 부분에서도 지속적인 노력이 필요하다고 지적하고 있습니다.
    성착취 인신매매에 대한 대중적 인식이 확고해지면 성구매자의 처벌도 당연하게 받아들여질 것입니다.

  • Caroline Moore

    2014.09.30 10:40

    Victims of trafficking and commercial sex exploitation experience an almost total loss of financial, educational, and emotional autonomy. They may have limited or no access to the money, and self-reliant after escaping from sexual exploitation. From this fact, supporting victims of prostitution as a government responsibility is quite impressive. Supporting for victims of sex trafficking faces with many chanllenges, however with the government support, the chances that victims get support will be much better. Hope South Korea to be a leading country to combat sex trafficking and support victims. Congratulations for 10th anniversary of anti-sex trafficking act! Keep going on the battle against sex trafficking.

    인신매매와 상업적 성착취 피해자들은 경제적, 교육적, 정서적 자율성을 완전히 박탈당합니다. 이들은 돈을 손에 쥐지 못하기 때문에 성착취에서 탈출하더라도 자립이 요원합니다. 이러한 측면에서 성매매 피해자에 대한 지원이 정부의 책임이라는 주장은 매우 인상적입니다. 성착취 인신매매 피해자들을 지원하는 과정에는 많은 난관이 있지만 정부의 지원이 있다면 훨씬 쉬워질 것입니다. 한국이 성착취 인신매매를 척결하고 피해자를 지원하는 활동에서 다른 국가들을 선도하기를 희망합니다. 성매매특별법 시행 10주년을 축하드리고, 성착취 인신매매 척결 활동을 지속적으로 이어나가시길 기원합니다.

  • Chetandri Makemmeum

    2014.10.01 15:55

    Congratulation WHRCK for anti-sex trafficking policy forum to celebrate 10th anniversary of anti-sex trafficking law.

    성매매특별법 시행 10주년을 기념하는 반성매매 정책포럼의 개최를 축하합니다.

  • Khieu Serey Vuthea

    2014.10.02 09:17

    I have attended invitation study progrm from WHRCK to share South Korea’s Experience with developing policies to protect women and children and its development of related infrastructure by reviewing South Korea’s women’s welfare and victim support system. Then I found out that great infra structure has been settled for sex trafficking victims in South Korea. I appreciate for Korean governments' hard working on establishing those support system for victims.
    Human trafficking, especially on women and children is a global complicated problem. Intervention and protection have to be smart and need to be globally systematic

    - Khieu Serey Vuthea, Cambodian Women's Affair-

    저는 여성/아동 보호정책 관련 인프라의 개발과 관련하여 한국의 여성 복지 피해자 지원체계를 살펴봄으로써 한국의 경험을 공유하는, 한국여성인권진흥원이 진행한 연수 프로그램에 참가했습니다. 거기서 저는 한국이 성착취 인신매매 피해자를 지원할 있는 인프라를 매우 갖추고 있다는 사실을 알게 되었습니다. 그러한 피해자 지원체계를 구축하기 위해 많은 노력을 기울여주신 한국 정부에 감사드립니다.
    인신매매, 특히 여성과 아동의 인신매매는 전세계적으로 매우 복잡한 문제입니다. 전세계적인 협력을 통해 현명하고 체계적인 방식으로 개입과 보호가 이루어져야 합니다.
    키에우 세레이 부테아, 캄보디아 여성부

  • Andrea Burkhart

    2014.10.02 09:19

    Congratulations to the Republic of Korea on the 10th anniversary of your legislation on sex trafficking. Prosecution is one of the 4 Ps laid out by the Palermo Protocol and is an important component of all anti-trafficking work. Also crucial is the strength that is gained when partners work together to address this complex crime and human rights abuse.

    Cross-sectoral communication and collaboration are key to addressing human trafficking. Partners must find common ground and develop a common agenda in order to move forward together. At the same time, it’s crucial to recognize the complexity of this issue, and that quick fixes are not likely to be effective. Building shared tools together (such as assessment tools, for example) is one way to advance this work in a meaningful way, in order to accurately identify human trafficking. Likewise, victim assistance should be done in partnership, as no one agency can assist a person through the continuum of healing that is required. It is a long road ahead to identify and assist victims of human trafficking and we know we are stronger when we work together.

    All the best wishes to ROK for the continuation of your work to address human trafficking through prosecution, prevention, protection and partnerships.

    -From your friends in Canada,
    Andrea Burkhart and the team at ACT Alberta-

    성매매특별법 시행 10주년을 축하드립니다. 처벌은 팔레르모 의정서에서 명시한 4P 하나이며, 모든 반성착취인신매매 활동의 핵심 요소입니다. 중요한 것은 이처럼 인권을 침해하는 복잡한 범죄행위에 대응하기 위해 관계기관들이 협력을 통해 힘을 모아야 한다는 것입니다.

    인신매매 대응과 관련해서는 여러 부문이 상호 소통하고 협력하는 것이 매우 중요합니다. 관계기관들은 그러한 협력 지점을 찾아 공동의 의제를 개발함으로써 함께 앞으로 나아가야 합니다. 동시에 사안의 복잡성을 인식하고, 임시방편적인 처방은 효과가 없다는 사실을 인식해야 합니다. 인신매매의 현황을 정확히 진단하기 위한 도구를 함께 구축하는 것도 방법입니다. 피해자 지원 역시 협력을 통해 이루어져야 합니다. 피해자를 치유하는 복잡한 과정을 단독으로 감당할 있는 기관은 없기 때문입니다. 인신매매 피해자를 식별하여 지원하는 일은 아주 많은 노력이 요구되며, 우리가 서로 협력할 더욱 힘을 얻을 있습니다.

    액트 앨버타에서 안드레아 버카트와 동료들이 처벌과 예방, 보호, 협력을 통해 인신매매를 척결하고자 지속적인 노력을 기울이고 있는 한국을 응원합니다.

  • Renata Sovaderang

    2014.10.02 11:11

    I am not working at the anti-sex trafficking NGO and not an activist. But as mother of 2 daughters and member of society, I am your side to struggle against sex trafficking. I appreciate WHRCK and Korean governments' work on making safe society for social minorities.

    저는 반성매매 NGO 아니고 활동가도 아닙니다. 하지만 딸을 엄마이자 사회의 일원으로서 성착취인신매매 척결 활동을 지지하고 있습니다. 약자들을 위해 보다 안전한 사회를 만들고자 애쓰시는 한국여성인권진흥원과 한국 정부에 감사드립니다.

  • Majorie Parker

    2014.10.02 17:28

    Today's society sees prostitution as the oldest profession. However according to the historians, prostitution only appeared after the establishment of slavery. Therefore, prostitution itself has its origin in exploitation of human being. In other words, it is a sexual exploitation and modern day slavery. We should not take prostitution as an outcome of capitalism. It is  an outcome of slavery.

    - Majorie Parker, journalist of National Post-

    성매매가 역사상 가장 오래된 직업이라고들 하지만, 역사학자들에 따르면 성매매는 노예제의 정착 이후에 나타난 현상이라고 합니다. 따라서 성매매는 인간의 착취에 뿌리를 두고 있다고 있습니다. 성매매는 성착취이고 현대판 노예제인 것입니다. 성매매를 자본주의의 산물로 간주해서는 안됩니다. 성매매는 노예제의 산물입니다.

  • Polaris Project

    2014.10.06 09:41

    Polaris, a leader in the global fight to eradicate modern slavery that is based in the United States, celebrates the 10-year anniversary of South Korea’s anti-sex trafficking act, alongside the Women’s Human Rights Commission of Korea and Ministry of Gender Equality and Family.

    By operating the National Human Trafficking Resource Center hotline and working with partners worldwide, Polaris has learned about far too many South Korean citizens and foreign nationals who are being held in modern forms of slavery. The Women’s Human Rights Commission and Ministry of Gender Equality and Family have helped spearhead the anti-trafficking movement in South Korea to make human trafficking socially intolerable, both nationally and internationally. We are hopeful about the continued strengthening of prevention, protection, and prosecution systems in South Korea to ensure that human trafficking activity is mitigated and victims are treated as victims.

    Thank you!!!

    -Polaris Project -

    현대판 노예제를 종식시키기 위한 전세계적 활동을 선도하는 폴라리스(Polaris) 한국의 성매매특별법 시행 10주년을 함께 축하하면서, 한국여성인권진흥원과 여성가족부의 활동에 경의를 표합니다.
    미국인신매매자원센터(National Human Trafficking Resource Center) 핫라인을 운영하고 전세계 활동가들과 협력하면서 폴라리스는 현대판 노예제로 인해 고통받고 있는 수많은 사람들의 이야기를 들어왔습니다. 한국여성인권진흥원과 여성가족부는 국내외적으로 인신매매가 용인되지 못하도록 하기 위해 반성착취인신매매 활동을 주도해왔습니다. 한국의 예방, 보호, 처벌시스템이 지속적으로 강화되어 인신매매가 줄어들고 피해자가 피해자로서의 권리를 보장받게 되기를 희망합니다.

    폴라리스 프로젝트

  • Katelyn Perry

    2014.10.10 10:41

    Eradicating prostitution can't be taken at one place. It needs lots of time and effort of different part of the society. From this point of view, I want to give a credit to South Korea government to drive 10 years of anti-sex trafficking act.
    Hope this anti-sex trafficking act is a starting point to spread the strong awareness about intertwined relationship between prostitution and sex trafficking. To achieve this goal, strong prosecution is needed to sex buyer and traffickers so make it obivous to every nations that buying and selling sex is a crime which against the human rights and dignity.

    성매매를 종식하려면 활동이 분야에 제한되어서는 안됩니다. 사회의 여러 분야가 장기간에 걸쳐 많은 노력을 기울여야 합니다. 이러한 측면에서 한국 정부가 지난 10년간 반성매매법을 시행해온 것은 매우 중요하다고 있습니다.  
    법이 성매매와 성착취 인신매매의 상호연관성에 대한 인식을 높이는 출발점이 되기를 희망합니다. 목표를 달성하기 위해서는 성구매자와 인신매매범들을 강력히 처벌하여 성매매가 인권과 존엄성에 반하는 범죄임을 다른 모든 국가들에 알려야 합니다.

  • Laura

    2014.10.10 11:30

    South Korea has achieved splendid outcomes in preventing, protecting, prosecution of sex trafficking with short period!!

    Though we need more effort and struggle against complicated sex industry and strong law enforcement on sex buyer, pimps, and traffickers, if we see another 10 years and keep doing our jobs, we will certainly eradicate sex trafficking.

    한국은 단기간에 성착취 인신매매의 예방과 보호, 처벌에 있어 놀라운 성과를 이루어냈습니다!!

    앞으로도 거대한 성산업에 맞서 싸우고 성구매자와 포주, 인신매매범들을 처벌하기 위해 많은 노력이 필요하겠지만, 지난 10년간 그랬던 것처럼 지속적으로 활동해나간다면 반드시 성착취 인신매매를 종식시킬 있을 것이라 믿습니다.  

  • Isabelle Hayes

    2014.10.10 11:36

    Congratulation South Korea, Ministry of Gender Equality and Family, WHRCK, and other anti-sex traffickinv NGOs !

    Looking back 10 years footprint is very meaningful especially when checking up the policy. We should take that the 10 year as a starting years to settle down one policy. I've watched that Korean anti-sex trafficking act was evaluated with its effectiveness on major news media. There are always negative and positive side of every policies and law. What I want to share is that eventhough the anti-sex trafficking act shows low prosecution rate and effectiveness, the law itself stands for human rights and protect marginalized victims of the society. In other words, we need this law to protect victims who are at margins of the society.

    한국 정부와 여성가족부, 한국여성인권진흥원을 비롯한 여러 반성매매단체들에 축하의 말씀을 전합니다!
    지난 10년을 돌아보면 특히 정책과 관련하여 매우 의미있는 시간이었다고 생각됩니다. 우리는 하나의 정책을 정착시키는 출발점으로서 10년을 생각해야 합니다. 저는 주요 언론에서 한국의 반성매매법의 효과에 대해 평가하는 것을 보았습니다. 모든 정책과 법에는 긍정적인 면과 부정적인 면이 있습니다. 비록 기소율과 법의 효과성이 높지는 않지만 자체가 인권과 사회적 약자의 보호를 옹호하고 있습니다. 다시 말해, 사회적으로 소외되는 피해자들을 보호하기 위해 법이 반드시 필요하다는 것입니다.

  • Erin Jenkins

    2014.10.10 11:54

    Congratulation global friend of anti-sex trafficking!

    First of all, I didn't even expect much achievements of 10 years of anti-sex trafficking law becasue it's a short period to change the world. After reading major discussions posted above, I'd like to give South Korea a big hand for preventing of sex trafficking and protecting victims of sex trafficking. Preventing should be taken at first step to combat sex trafficking and from this point of view, raised awareness about prostitution and sex trafficking within 10 years is a quite big achievement. It's very impressive outcome and effort. I appreciate your effort and long journey to make better world!

    반성매매활동 동지 여러분, 축하드립니다!

    성매매특별법 시행 10주년이라고 해도 저는 성과를 크게 기대하지 않았습니다. 10년은 세상을 바꾸기에는 너무 짧은 시간이기 때문입니다. 하지만 위의 글들을 읽어본 , 성착취 인신매매를 예방하고 피해자들을 보호하기 위해 많은 노력을 기울여온 한국에 깊은 인상을 받았습니다. 성착취 인신매매의 척결을 위해서는 우선 예방이 이루어져야 하는데, 그러한 측면에서 지난 10년간 성매매와 성착취 인신매매에 대한 인식을 개선시킨 것은 상당한 성과입니다. 보다 나은 세상을 만들기 위해 오랫동안 노력해오신 여러분의 노고에 감사드립니다!

  • Jones Torres

    2014.10.10 15:01

    Congratulation for impressive movement!

    I am an social activiest living in Chicago and we do have multibillion-dolloar sex industry. It's a big problem for a whole socoiety. It's really impressive that Korean government and anti-sex trafficking coalition work as in partnership to protect and prevent victims of sex trafficking.

    The public often perceives prostitution as a victimless crime. However the truth is that women who are in the situation of prostitution, they are already victims of sex trafficking and experience high rates of post-traumatic stress. Changing public perception of prostitutuion is the first step. From this point of view, South Korea has done a great work to change the public perception on this world's oldest crime.
    Now, it's time for strenghten the persecution part for another 10 years!

    그간의 활동에 경의를 표합니다!
    저는 시카고에 살고 있는 활동가인데, 미국의 성산업은 수십억 달러에 이르며 사회적으로도 문제가 되고 있습니다. 한국 정부와 반성매매연합이 협력하여 성매매를 예방하고 피해자를 보호하고자 노력하는 모습에 깊은 인상을 받았습니다.     
    사람들은 성매매가 피해자 없는 범죄라고들 합니다. 그러나 사실 성매매 상황에 처한 여성들은 이미 성착취 인신매매의 피해자들로 심각한 PTSD 경험하고 있습니다. 성매매에 대한 대중적 인식을 바꾸는 것이 단계가 되어야 합니다. 그런 점에서 한국은 인류 역사상 가장 오래된 범죄에 대한 사람들의 인식을 바꾸는데 기여를 했습니다. 이제 앞으로의 10년은 처벌을 강화할 때입니다!

  • Kirsten Kim

    2014.10.10 15:34

    Ministry of Gender Equality and Women's Human Rights Commission of Korea have done a great forum. Sharing what have done for past 10 years and seeking remaining tasks means more than just a forum but it is a nevigation for another 10 years.

    Eradicating sex trafficking in 10 years is impossible however if we keep moving on to change the public perception and strengthen the prosecution and law enforcement then nex generation will have better society than we have now.

    훌륭한 포럼을 열어주신 여성가족부와 여성인권진흥원의 노고에 감사드립니다. 지난 10년의 활동을 공유하고 앞으로 남은 과제들을 진단하는 과정은 단순히 포럼이 아니라 앞으로의 10년을 계획하는 과정입니다.
    안에 성착취 인신매매를 종식시키기란 불가능하겠지만, 사람들의 인식을 바꾸고 처벌을 강화하기 위해 계속 노력한다면 다음 세대는 지금보다 나은 사회에서 있을 것입니다.

  • Lois Lee

    2014.10.13 14:48

    "The Sex Trafficking Movement Throughout the World"

    The sex trafficking movement throughout the world has been studied, analyzed, politicized, publicized and yet there remains a dire shortage of beds for women and children who have suffered from this horrific crime.

    A person who has been sex trafficked has often been compliant in their victimization because their life conditions are so horrible that an opportunity no matter how tenuous lures the victim into a world of kidnapping, torture and rape. Life with a pimp/trafficker may be better than life at home.

    A program without hope and opportunity for a better life will fail. The victims run from the do-gooders who reach out to help them and do not understand why the victim of sex trafficking is not appreciative of an old mattress on the floor.

    Rather than admit the programs are inadequate and wanting, the do-gooder turns to the notion of locking up the victim for his/her own good. We would never think of locking up a victim of domestic violence until he/she testifies against his/her abuser.

    A safe, nurturing home, with an onsite school, comprehensive case management for medical, therapeutic and legal services is required to help a victim who has suffered at the hands of dangerous pimps/traffickers.

    Until the do-gooder provides real programs and real opportunities, the human trafficking movement will end like it started – storytelling of dramatic events – some stories that aren’t even true.

    Will the sex trafficking movement be viewed historically as a social movement that funded law enforcement and resulted in nothing more than talk among the do-gooders and NGO’s.

    It’s up to you to make a difference in the lives of these victims.

    - From Dr. Lois Lee
    Founder & President
    Children of the Night


    "전세계의 성착취 인신매매 근절 활동"
    전세계적으로 성착취 인신매매를 근절시키기 위한 활동들을 연구하고, 분석하고, 정책화하고, 홍보해왔으나 아직도 이로 인해 고통받는 여성과 아동들을 지원하는 일이 역부족인 상황입니다.

    성착취 목적으로 인신매매된 사람은 자신의 피해에 순응하는 경우가 많은데, 그들이 처한 삶의 조건이 너무도 열악해서 납치와 고문, 강간 피해를 입을 가능성이 매우 높기 때문입니다. 포주/인신매매범과 사는 것이 집보다 나을 있는 것입니다.

    보다 나은 삶에 대한 희망과 기회가 없는 프로그램은 실패합니다. 피해자들은 자신들을 돕기 위해 손을 내밀면서도 피해자가 편한 잠자리를 고마워하지 않는지를 이해하지 못하는 선의의 자선가들로부터 도망칩니다.

    하지만 그러한 자선가들은 프로그램의 문제를 인정하는 대신 자신들의 편의를 위해서 피해자를 가두는 방법을 택합니다. 우리는 가정폭력 피해자가 가해자에 대해 증언할 때까지 가둬두지는 않습니다.  

    포주/인신매매범들로 인해 고통받는 피해자들을 도우려면 안전한 집과 학교, 의료적/치유적/법적 서비스를 포괄하는 사례관리시스템이 필요합니다. 실질적인 프로그램과 기회를 제공하지 못한다면 인신매매 활동은 시작처럼 끝나버릴 것입니다. 극적인 사건들만 나열하는데, 몇몇 이야기들은 심지어 사실이 아니기도 합니다.

    훗날 돌이켜볼 성착취 인신매매 근절 활동이 경찰에 돈만 퍼주고 결국 선의의 자선가들과 NGO 간의 담화 수준에서 벗어나지 못한 사회운동으로 평가될 것인가?

    피해자들의 삶에 변화를 이루어내느냐 못내느냐는 결국 당신에게 달려 있습니다.

    로이스 박사
    Children of the Night
    설립자 대표

  • Gloria Chun

    2014.10.13 15:48

    The issue of sex trafficking has been lighted theses days with many movement against sex trafficking. Victims of sex trafficking are not just victims of prostitutuion and sexual exploitation. They are victims of social margins. They are victims of vunerability. They are victims of social ignorance. When dealing with prostitutuion and sex trafficking issue, the media should be awared about the seriousness of the issue. If the media and mainstream society don't change their attitude towards the issue of prostitutuion and sex trafficking, the problem will be never disappeared.
    From this point of view, it's great that Korean government has will to reduce the multi-million dollar sex industry. Changing public perception is not easy and simple but it takes time and sustainable effort from government and public media.

    It will never be easy to change the world, but if we keep going on, there will be an other world waiting for us.

    다양한 성착취 인신매매 근절 활동들을 통해 문제의 심각성이 조명되었습니다. 성착취 인신매매 피해자들은 성매매와 성착취의 피해자만이 아닙니다. 이들은 사회적 소외의 피해자들입니다. 취약성의 피해자들입니다. 사회적 무관심의 피해자들입니다. 성매매와 성착취 인신매매 문제를 다룰 언론은 사안의 심각성을 인지해야 합니다. 언론과 주류 사회의 태도가 바뀌지 않는 문제는 결코 사라지지 않을 것입니다.
    그런 측면에서 한국 정부가 성산업을 축소시키고자 하는 의지를 갖고 있다는 사실은 매우 고무적입니다. 대중적 인식을 바꾸는 일은 어렵고 복잡해서 상당한 시간이 걸리고 정부와 언론의 지속적인 노력이 요구됩니다.

    세상을 바꾸는 일은 결코 쉽지 않지만 우리가 계속 노력한다면 보다 나은 세상이 우리를 기다리고 있을 것입니다.

  • Kelly Kwon

    2014.10.14 11:20

    More and more European countries tend to crimininalize sex buyer and decriminalize women who involve in prostitution. Sex industry and human trafficking industry will be never reduced, if we can't cut the demand line.

    To reduce the demand, the strong law enforcement is needed. Even though the awareness movement and support system for victims of sex trafficking is well established, without reducing the demand, there is a limitation and challenge on this great law.

    It's only 10 years of the law has been established and these past years will be the building block for South Korea nations to expect another 10 year for strenthening the law enforcement.

    점점 많은 유럽 국가들이 성구매자를 처벌하고 성매매 여성들은 비범죄화하는 경향을 따르고 있습니다. 수요를 차단하지 않으면 성산업과 인신매매산업은 결코 줄어들지 않을 것입니다.
    수요를 줄이려면 강력한 처벌이 필요합니다. 인식개선 활동과 성착취 인신매매 피해자 지원 시스템이 정착되어 있다 하더라도 수요를 차단하지 않으면 이처럼 좋은 법도 한계가 있습니다.
    성매매특별법이 시행된 이제 겨우 10년이 지났습니다. 10년은 한국의 반성매매 활동에 초석이 되어 앞으로의 성매매 관련 사법활동을 보다 강화시킬 것입니다.  

  • Janella

    2014.10.14 17:22

    Organized crim is largely responsible for the spread of sex trafficking along with prostitution. Regulating and enforcing the anti-sex trafficking legislation is our remaining task for another 10 years.

    Sex trafficking can be extremely lucrative, especially in areas where opportunities for education and legitimate employment may be limited. In other words, choosing prostitution as a profession is not one's choice but it is more social than personal. Therefore, the legistration should protect the victims of sex trafficking and support for those women. Because sex trafficking victims experience various stages of degradation and physical and psychological torture. Society should provide the special support to those who experience these traumtic experience.

    Many NGOs undertake projects to eradicate sex trafficking and support trafficking victims in every society and every world. I believe WHRCK is one of them. I want to give a credit and big hand to NGOs and governments effort and contribution to make a better world.

    성매매와 함께 조직범죄도 성착취 인신매매의 확산에 주요한 책임이 있습니다. 성매매특별법을 제대로 시행하는 것이 앞으로의 과제입니다.

    성착취 인신매매는 특히 교육과 합법적 고용의 기회가 제한적인 지역에서 수익성 좋은 사업으로 확산되고 있습니다. 다시 말해, 성매매는 개인의 자율적인 선택이 아니라 사회적인 문제인 것입니다. 따라서 법을 통해 성착취 인신매매 피해자를 보호하고 지원해야 합니다. 성착취 인신매매 피해자들은 다양한 형태의 모욕과 신체적, 심리적 고문을 당합니다. 사회는 이처럼 끔찍한 경험을 사람들에게 특별한 지원을 제공해야 합니다.

    많은 NGO들이 성착취 인신매매를 근절하고 피해자들을 지원하기 위해 활동하고 있습니다. 한국여성인권진흥원도 하나입니다. 보다 나은 세상을 만들기 위해 노력하시는 NGO 정부들에 박수를 보냅니다.

  • Sheron Sallerangkusg

    2014.10.15 09:15

    Congratulation! South Korea and WHRCK have done a great jot to eradicate sex trafficking. Victim supporting policy was quite interesting to me. Support for victims to re-intergrate to society is the most important policy.

    축하드립니다! 한국 정부와 여성인권진흥원은 그간 성착취 인신매매를 근절하기 위해 정말 많은 일을 해오셨습니다. 특히 피해자 지원정책이 흥미로운데, 피해자들의 사회복귀 지원은 매우 중요한 정책입니다.

  • Joanna

    2014.10.16 16:51

    I am impressed with ten years of the anti-sex trafficking act in South Korea. Although it leaves some things to be desired, it is going to be better. I wish you best of luck!

    성매매특별법을 중심으로 지난 10년의 활동에 깊은 인상을 받았습니다. 개선되어야 부분도 있지만 앞으로 더욱 나아질 것이라 믿습니다. 건투를 빕니다!

  • Seo-Young Cho

    2014.10.18 11:56

    Congratulations on the 10th Anniversary of the Anti-Sex trafficking Act! The WHRCK, the Ministry of Gender Equality and Family, and NGOs have done a great job in combating sex trafficking and forced prostitution. The adoption and implementation of the South Korean Anti-Sex Trafficking Act are an exemplary achievement inspiring other countries to take more active measures against human trafficking. I think remaining issues to be further done are more systematic victim identification, reintegration of victims, and stricter punishments of perpetrators and brothel owners. Reducing profits of brothel owners (by penalizing tax evasion and tracing their financial flows, for instance) would also be an efficient policy action.
    Furthermore, I think South Korea may also consider the Swedish model of decriminalizing prostitutes while punishing buyers in order to tackle the root cause of prostitution and sex trafficking.
    I wish the WHRCK for all the best for their activities and mandates.
    Greetings from Germany
    Seo-Young Cho
    Professor of Economics, University of Marburg
    Economics of Human Trafficking Research Group

    성매매특별법 시행 10주년을 축하합니다! 여성인권진흥원과 여성가족부, NGO들은 그동안 성착취 인신매매와 강요된 성매매를 척결하기 위해 많은 일들을 해오셨습니다. 한국 정부가 성매매특별법을 제정하여 시행함으로써 다른 국가들도 인신매매에 대해 보다 적극적인 조치를 취하도록 하는 계기가 되고 있습니다. 앞으로 보다 체계적으로 피해자를 식별하고, 피해자의 재통합을 돕고, 가해자와 알선업자들을 엄격히 처벌하는 일이 남았습니다. (탈세를 처벌하고 자금흐름을 추적하는 ) 알선업자들의 이윤을 줄이는 것도 효율적인 정책 활동이 것입니다.
    한국 정부는 성매매 종사자들을 비범죄화하고 구매자를 처벌하여 성매매와 성착취 인신매매의 근본 원인을 제거하는 스웨덴 모델을 따르는 것도 고려해보아야 것입니다.
    앞으로도 한국여성인권진흥원의 적극적인 활동을 기대합니다.


    인신매매의 경제학 연구팀, 마르부르크대학교 경제학과 조서영 교수 드림.

위지윅 사용
썸네일 제목 이름 최근 수정일
진흥원 2014-10-18 11:56:52
Ten years of the anti-sex trafficking act: Accomplishments and remaining tasks Enacted in 2004, the anti-sex trafficking act is currently celebrating its 10-year anniversary. ...

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